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【談判管理與政經藝文講堂】活動花絮
【談判管理與政經藝文講堂】
112年11月25日(六)下午1:30
地點:台大管理學院1館405教室(台北市羅斯福路四段85號)
本會與談判學會共同舉辦管理與政經藝文講堂假台大管理學院一館405教室於11/25(六)下午:房市都更趨勢與爭議仲裁等議題(主講人均為中華不動產仲裁協會之理監事菁英團隊)展開。
主持人王進祥教授(中華不動產仲裁協會理事長、中華民國地政士公會全聯會榮譽理事長、文化大學土地資源學系兼任教授)開場白直指核心點出了:不動產是一門專業,本會擬藉由公辦都更、房屋市場、仲裁機制來與社會大眾對話溝通。
之後三場子題,包括林旺根(中華不動產仲裁協會理事、國家住宅及都市更新中心董事)針對:我國推動公辦都更之概況與課題提出建言。首就我國都市更新之困境:雞兔同籠,爭議不斷/老屋重建、小規模更新與大規模的再生/
均適用同一法律~都市更新條例/新政府上台後以努力修法加以區隔/危老重建、國家住都中心分別完成立法來做凸顯。
林旺根教授認為都更修法的8大面向及修正重點,乃為了提升國人整體居住環境品質而來,從而從以下8大面向通盤檢討,以加速都市更新推動,提升民眾對都更的信任(1.增強對都更的信賴2.連結都市計畫3.精進爭議處理4.簡明都更程序5.強化政府主導6.協助更新整合7.擴大金融參與8.保障民眾權益)。
第二場莊孟翰副教授(德明財經科技大學客座教授、中華不動產仲裁協會仲裁人、理財周刊副社長)則從房市景氣趨勢看都更、危老發展遠景-兼論協議合建常見契約「陷阱」爭議,提出犀利的觀察與案例詳解。例如協議合建常見契約「陷阱」-合建建物及土地分配/容積獎勵、容積移轉-擇優?/坪數找補vs.估價-時間差/簽訂此合建契約後之限制/本合建案基地可擴大鄰地參與或減小基地興建/公共設施位置-中繼水箱等問題,立意良好,為何弊端叢生?最後以東京-都市更新困難癥結點:釘子戶整合議題提出總結。
身兼三個博士(土木、工程、法學)的蘇南教授則以都市更新法律爭議與仲裁,針對以下問題意識:都市更新相關法令繁雜且程序冗長、多數參與地主/建物所有權人不瞭解都市更新相關法令、土地、營建、估價、稅務、容積獎勵、權利變換等、不熟悉都市更新作業程序、不清楚建造成本、共同負擔等相關專業
與實施者之間存在許多資訊不對稱問題、雙方難以取得共識、造成都市更新事業時程推遲堆疊了社會之成本等,與現場民眾在周末午後輕鬆對話。
舉凡爭議發生,都市更新實施過程,實施者(建商)與都市更新戶發生糾紛後,地方主管機關以該等案件屬於私人財產問題或私權糾紛而置之不理,爭議缺乏妥適管道協助解決。內政部未推動建立有關都更私權爭議案件之法院外仲裁機制
爭議拖延未決;並指出那些爭議適合仲裁?涉及都市更新及危老重建【私權爭
執】都是仲裁範圍。蘇教授總結:都更/危老合建契約標的金額大、履約期間很長且雙方資訊不對稱,爭議勢必難免?爭議解決機制調解、仲裁、訴訟?契約中載明仲裁條款衡平仲裁,權利人與實施者私權爭議→ ADR機制,方不至於在法庭流浪4年4個月(設若上訴到三審)。